图为柬埔寨军队

又有两个周边国家打起来了，事情会闹大吗？东南亚和南亚两个地区一对比，差距简直太大了。印巴冲突的余波尚未完全平息，又有两个中国的周边国家打起来了。5月28日，柬埔寨和泰国两国部队在边界地带发生交火，冲突造成了一名柬埔寨的士兵死亡。

这件事说大不大，说小又不小。为什么这么讲？首先，自从1967年东盟成立以来，东盟成员国之间就没有发生过战争。这次柬埔寨和泰国之间的冲突，可以说是在东盟内部创造了一个反面典型。

图为柏威夏寺

其实柬埔寨和泰国之间的领土争端由来已久，争议的焦点是两国边境处的柏威夏寺及其周边土地。我们先看看事件的背景。其实，泰柬两国争议涉及的地区面积不大，只有4.6平方公里。柏威夏寺是一座印度教寺庙，20世纪初被法国殖民者划入了法属印度支那，但始终没有得到泰国的承认。

上世纪六十年代，国际法院曾裁定柏威夏寺归属柬埔寨，2008年柏威夏寺又被列入了世界文化遗产。柬埔寨申遗成功，反而刺激了泰国，此后两国也是多次发生冲突。直到2011年，柬埔寨再次向国际法院求助，国际法院也又一次明确了柏威夏寺的归属问题。

整体来看，这次冲突并不算严重。双方都表示这其中有误会的成分，属于基层士兵误判了彼此的意图，进而引发了交火，预计事件应该很快会得到平息，也不会给泰柬两国关系造成太大的影响。

图为泰国地区

但有意思的是，如果我们对比一下东南亚和南亚，不难发现两个地区的差距简直太大了。其实，单从初始条件来说，东南亚和南亚有很多相似的地方，都是民族众多，宗教信仰多样化，同属“文明冲突”的前线。而且两个地区都有被殖民的经历，殖民也留下了很多历史遗留问题，比如不合理的领土划界。

然而，从过去几十年的发展来看，两个地区却走向了截然不同的道路。东南亚国家之间虽然还有领土主权争端，但分歧都得到了很好的管控，现在东南亚国家之间爆发大规模战争的可能性几乎为零。而印度和巴基斯坦已经经历了三次主要战争，以及数次小规模冲突，两国的关系依然是点火就着。

从地区合作的质量来看，东南亚和南亚也有天壤之别。在东南亚，东盟的成立和发展不仅深化了地区国家间的互信和合作，还成为整个亚太地区合作框架的中心，为中美日韩印澳等国家提供了对话平台，起到了调和大国关系的作用。在经济领域，东南亚国家间也形成了深度的相互依赖，成为了RCEP等自贸区的重要组成部分。

图为印巴冲突

而在南亚，南亚区域合作联盟能够发挥的作用却极为有限。印巴之间的对立已经成为了南盟发展的主要障碍。一个最典型的例子就是，2016年原定于伊斯兰堡举行的南盟峰会，因为印度的抵制被取消了。从经济体量来看，印度在南盟内部也是一家独大，这也造就了印度的“老大哥”心态，总想主导议程、压其他国家一头，这激起了其他国家的警觉，担心自己被印度操纵和利用。这些顾虑都阻碍了南盟合作的深入开展。

可以说，东南亚形成了一个地区合作的良性循环。有了地区合作的保障，国家间共同利益不断扩大，这也为什么外界并不担心泰柬冲突升级的主要原因。而在南亚，则存在着地区合作解决不了国家间冲突，国家间冲突进一步拖累地区合作的恶性循环。现在，印巴冲突虽然进入了冷静期，但深层次的矛盾并没有解决。