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发布时间: | 2024/7/24 9:19:17 | 人气: | 380 |
2024年起,农村房屋处理方式将发生变革。这一决策体现了城市化进程中的时代变迁,影响了不同年龄段的人们。过去20年见证了城市化率的显著增长,从30%提升至约60%,并伴随着农村人口的减少与城镇人口的增加。当前城市化速度有所放慢,趋势依旧向好,预计未来将进一步上升。
城市与农村的发展速度并驾齐驱,这归功于国家的现代化战略,包括新农村建设的推动。随着基础设施的改善和现代家电的普及,农村生活条件显著提升,吸引了不少城市居民的羡慕。
国际经验表明,城市化达到一定程度后,会出现城市向农村反哺的现象,如德国等发达国家所示。这些国家虽然城市化率高,但相当比例的人口仍选择乡村生活,享受其宁静和自然环境。这引发了对我国未来生活方式的思考:我们是否也能实现在城市工作,而在农村休闲养老的生活模式?特别是对于家庭中父母在农村、子女在城市的群体,他们退休后是否有机会回到乡村安享晚年?
自然资源部领导在2019年土地法修订发布会上提到,新法律增加了一户一宅规定并鼓励利用闲置宅基地。对于已迁居城市的农民,他们可以自愿、有偿方式退出农村宅基地,但不得强制。这一政策为城市子女提供了安心。尽管这是一项总体原则,针对具体情况仍需制定相关配套制度。
国家持续推进农村土地确权工作,确保权利人权益。通过登记颁证,农村宅基地获得合法地位,房屋所有者可依法行使占有、出租和处置等权利。根据自然资源部〔2020〕84号文件,宅基地确权工作已进行7年,各项工作正有序进行。
请留意,停止“确权”?自然部确认:农村房屋将按此处理,子女需关注。
宅基地和集体建设用地使用权确权登记任务,作为国家在2020年底之前设定的关键目标,面临复杂情况和疫情挑战。尽管困难重重,但该任务已成功完成,并有相应工作部署安排。农村宅基地的国家层面全面确权已在2020年宣告结束,尽管仍有一些因历史原因悬而未决的零星确权问题待解决,相关规定也已出台。
最新规定明确指出,在登记制度实施前,宅基地使用权证书将持续有效。这一变动对子女,特别是城市子女,具有重大影响,他们需要提前了解相关规定。
在当前农村,由于部分居民迁入城市或者长期在外地工作,导致许多房屋空置。针对这一情况,相关部门推出了灵活的政策以应对权利人无法亲自到场指界的问题,包括通过委托代理人或者网络视频等方式进行认证。此外,即使这些替代措施未能实施,根据新规定,不动产登记制度实行之前的宅基地和建设用地使用权证书仍然保持其有效性。
必须指出的是,某些宅基地的确权过程存在一定限制。尽管大部分宅基地能够成功确权,但那些违反规定的所谓“宅基地”则无法获得确权。具体来说,以下两类宅基地的确权受限:
1. 小产权房:无论是在城市还是农村,小产权房因证照不全而无法完成确权登记。
2. 私下交易的宅基地:由于宅基地应仅在村集体内部流转并办理相应手续,因此非集体成员私下购买的宅基地不享受法律保护,无法完成确权。
虽然有政策上的调整来适应人口流动带来的宅基地空置问题,但对于一些特殊类型的宅基地,其确权仍受到法律和政策的严格限制。
宅基地确权存在特定限制和条件,其中包括耕地保护、一户一宅政策执行、争议处理以及继承问题。
1. 耕地保护:根据规定,耕地不得用于建设住宅,因此在土地性质未发生变更之前,占用耕地的宅基地无法进行确权。
2. 一户多宅:按照“一户一宅”的原则,拥有多处宅基地的家庭不能对超出部分进行确权。对于超标部分,家庭可以申请退赔或者在村集体成员中转让,完成相关手续后可进行确权。
3. 争议宅基地:对于存在争议的宅基地,确权前需通过协商或法律诉讼达成书面解决方案,随后才能进行确权登记。
4. 宅基地继承:宅基地属于农村集体所有,村民仅享有使用权。因此,讨论的继承问题实际是关于使用权的继承。当前,宅基地使用权的继承是可行的,但具体操作需符合相关法律法规。
宅基地确权是一个涉及法律规定和土地政策的过程,需要严格遵守相关规定并妥善处理各类特殊情况。
在最近实施的民法典及自然资源部的相关回复中,明确指出宅基地不能单独作为继承对象。根据房地一体原则,当继承人继承了房产时,他们将同时获得房屋的继承权和宅基地的使用权。这意味着房产和宅基地是不可分割的,继承房产实质上也意味着继承了宅基地的使用权。此外,对于包括城镇子女在内的非本集体组织成员而言,他们在继承房产并在不动产登记过程中,其不动产登记簿上将标注“合法继承人”的相关说明。
关于宅基地上的房屋继承问题:
房屋被视为个人财产,根据相关规定,房屋确实可以被传承。然而,这一过程需要特别注意,若未充分了解相关规定,可能导致继承不持久、利益受损或留下遗憾。
关于继承资格,存在一个普遍误解,即城市子女自动具备继承农村父母房产的权利。实际上,如果父母有多个子嗣,且至少有一个子女的名字在农村父母的户口簿上,那么该房产应由这位农村子女继承,城市子女则无权继承。只有在父母仅有一位城市子女或户口簿中无其他子女时,该城市子女才有资格继承。
至于长期保持继承权,一旦房屋可被继承,宅基地使用权也随之转移。相反,如果房屋不可继承,宅基地使用权也无法传承。因此,要持续拥有宅基地使用权,必须确保房屋的长期维护。然而,根据当前政策,继承的房产不允许进行大规模修缮或重建等改变房屋主体结构的活动。若房屋成为危房,村集体有权拆除并回收宅基地,但仍允许进行必要的简单修葺。
随着部分城市居民经济能力的提升,他们选择在父母在世时利用当代建筑技术建造新住宅。这一做法旨在为父母提供一个更为舒适的生活环境,同时确保房屋的基础和主体结构具有长期的稳定性,以便未来子女使用时仅需重新装修即可入住。这种建房策略对于房屋的长期使用甚至世代传承都具有参考价值。然而,实施此策略时需考虑个人的经济能力与实际需求,避免不必要的开支。
对于农村房产的继承,不仅要考虑财务层面的价值,还应兼顾情感因素,确保公平合理的继承安排。
在农村房地产价值评估方面,普遍存在一种观念认为其价值远不及城市房产,特别是在继承过程中体现的经济价值有限。然而,这种看法需要从两个维度进行深入分析。
关于房产本身的价值,如果建筑因年久失修而成为危房,自然会导致其经济价值的丧失。相反,如果房产得到长期妥善维护,那么即便在拆迁情况下,虽然宅基地使用权的补偿项目无法获得,但房屋本身的价值仍然可以得到相应的补偿,这一补偿标准与村集体其他成员保持一致。
对于房产维护的投资价值,有一种观点认为投入资金进行维护并不划算。然而,从家庭情感传承的角度来看,父母留下的房产不仅仅是一项财产,更是一种情感的传递和文化的延续。这种无形的价值是无法用金钱衡量的,也是许多家庭愿意世代相传保护祖宅的重要原因之一。
农村房产的价值评估不应仅限于眼前的经济利益,还应考虑到其在文化和情感传承中的重要作用。
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