房产税主要针对房屋进行征税,根据房屋的残余价值或租金收益来计算税款,由房屋的所有者缴纳这种财产税。
尽管房产税可能推迟,但肯定会实施。当许多人预测房产税试点可能会延迟时,税务总局官方网站悄悄发布了一则通知:《国家税务总局自然资源部关于深化信息共享便利不动产登记办税的通知》。这意味着房地产税务的征收将实现全国联网,到2022年底前,全国所有市县的税务部门和自然资源部门将实现不动产登记相关税务业务的全流程信息共享。
重点是:1.时间截止到“年底前”。2.覆盖范围“全国所有县级及以上行政区”。3.主要任务是“共享不动产登记税务业务”。
实际上,房产税一直是广泛期待的税种之一,因为它对控制高房价具有一定的影响。虽然仅仅依靠房产税无法完全遏制高房价,但它能增加炒房客的持房成本,使得炒房不再有利可图,自然能减少炒房活动。
从立法的角度看,房地产税在2018年9月十三届全国人大常委会发布的立法计划中被列为重点项目。自2020年12月起,财政部部长刘昆多次发布文章强调,按照“立法先行、权力下放、逐步实施”的原则,推动房地产税的立法和执行。2021年5月,财政部与其他四个部门在北京举行了房地产税改革试点工作座谈会。2021年10月23日,全国人大常委会授权国务院在部分地区试点开展房地产税改革工作。
从高层的连续表态来看,房地产税离我们已经不远了!那么,房产税的推出会对市场产生什么样的影响呢?其实关于房产税,我们并不陌生。在许多发达国家,房产税一直是地方政府的传统税收方式之一。例如在美国,征收房产税主要是为了资助地方政府的服务和基础设施建设,通常税率在1-3%之间;日本有固定资产税,税率为1.4%,房产税也是俄罗斯、墨西哥等国的重要税种。
经济学家马光远曾预测,房产税很可能在“十四五”规划期间推出。社科院的倪鹏飞在接受采访时表示,政府完全有能力应对征收房产税可能带来的风险。胡赐进对于房产税也曾表达过他的看法:应以平常心对待。
经济学家任泽平曾对房产税试点城市进行预测,他认为北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、宁波、苏州、东莞、三亚这些经济发展较好、房价上涨较快的城市可能会成为房产税的试点。
如何征收房产税?首先可以肯定的是,只有一套房的普通居民不需要担心房产税,农村集体土地上的自建房也不会被征税。房产税的征收对象主要是拥有多套房产的炒房客和居住面积较大的豪宅。2021年中国经济周刊曾发表《专家:房地产税或年底前出台试点政策,税率不超过1%》一文:
关于房产税的征收,财科所专家张学诞提出了“免征面积”的概念,建议居住面积在40-60平方米/人的部分免征房产税。财税专家温来成认为,房地产税的征收应该坚持“房住不炒”的政策。以上海为例,试点中每个家庭成员可减免60平米,三口之家可减免180平米。他还提到,设定税率时应该考虑大多数普通民众的利益,对于刚需、改善需求、投资性和投机性需求应有所区别。
房产税的推出将有助于消除楼市泡沫,增加地方政府的财政收入,解决地方依赖土地销售的问题,平衡地方预算,同时对房地产投资行为起到一定的抑制作用。
从以上分析可以看出,一旦开始征收房产税,以下两类人可能会感到不安:一类是持有多套房产的炒房客,他们将不得不为自己的多套房产支付税费。例如,一个拥有10套价值100万的100平方米房产的炒房客,如果按1%的税率计算,每年将产生超过10万元的额外税费,使得房地产投资失去利益。第二类是那些居住面积大、拥有较多房产的人