鲁渝劳务协作是推动全市农村劳动力向东部地区转移就业的重要抓手,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要途径。今年以来,全市深入贯彻习近平总书记关于东西部协作的重要指示精神、全国东西部协作和中央单位定点帮扶工作推进会议精神,全面落实山东重庆第十六次联席会议关于“打造劳务协作‘升级版’”的工作要求,充分借助山东资源优势,帮助农村劳动力实现稳岗就业、稳定增收。截至6月底,山东帮扶重庆农村劳动力实现就业2773人,完成目标任务80%;其中到山东就业472人,就近就业2073人,到其他地区就业228人;在山东稳定就业农村劳动力368人。
一、锚定一个目标。“十四五”期间,山东将帮助重庆2万名农村劳动力(含7500名脱贫人口)实现劳务协作转移就业(包括到山东、东部其他地区就业以及就近就地就业),其中转移到山东就业的脱贫人口1000名。同时,援建一批就业帮扶基地、创业孵化基地、返乡入乡创业园,打造一批“叫得响、立得住、受认可”的劳务品牌。
二、建立供需清单。为精准实现鲁渝劳务对接,针对有意愿外出务工的农村劳动力特别是脱贫人口,重庆组织14个区县人社部门全面收集、梳理,形成“就业需求清单”,及时、动态反馈山东。山东根据重庆提供的清单,动员组织企业根据就业需求和就职条件,精准提供就业岗位,形成“岗位供给清单”,双方共同开展直播招聘、远程面试等服务,适时组织开展现场供需对接活动,促进人岗匹配。今年上半年,武隆、奉节等区县组织了线下专场招聘会反响热烈;丰都通过微信公众号、就业民生360直播平台开展了劳务招聘活动收效良好。
三、突出四项重点。一是拓宽劳务协作领域。新阶段鲁渝劳务协作政策从脱贫人口放宽辐射至14个区县农村劳动力。针对重庆农村劳动力普遍渴望转移到长三角、珠三角地区就业的现状,鲁渝两地积极发挥山东商会驻外办事处、省工商联等力量,牵线搭桥,依托山东籍在外企业,发挥“劳务经纪人”作用,帮助重庆农村劳动力转移到长三角、珠三角地区就业。二是积极打造劳务品牌。通过政府引导、政策支持,山东帮助重庆打造一批有特色、有口碑、有影响力和知名度的劳务品牌,借助品牌效应扩大劳务输出规模,提高劳务输出质量。如烟台联民集团与巫山县朵兰家政公司签订合作协议,共同打造“烟台大姐”“巫山红叶姐”劳务品牌。三是鼓励创业带动就业。利用现有园区(基地)等资源在协作区县援建一批返乡创业园、创业孵化基地,引导农民工、大学生等返乡创业、乡村能人就地创业,帮助有条件的脱贫人口自主创业。探索建立创业资源共享合作机制,通过两地项目推介、资源对接、成果推广、导师互动等方式,引入山东优质创业项目落地重庆。丰都与枣庄共同设立了“山东枣庄创业大学丰都分院”,开展创业大赛、创业沙龙、创业讲坛等系列活动。四是开展职业技能培训。支持山东各类培训机构到重庆开展职业技能培训,推动培训资源共建共享。从师资、培训教学、课程开发、实训设施等方面,支持协作区县民办职业培训学校、高技能人才培训基地和技能大师工作室建设,培养一批高技能人才和乡村工匠。烟台工贸技师学院与巫山县职教中心签署了职业技能培训框架协议,有针对性地为当地劳动力免费开设专业培训班,近千名脱贫劳动力参加培训。
四、强化三项保障。一是强化就业政策保障。为提高劳务协作质量,畅通就业信息,拓展就业渠道,市人力社保局、市乡村振兴局联合印发《关于进一步做好鲁渝劳务协作工作的通知》,通过发放一次性交通生活补助、一次性稳岗补贴、一次性培训补贴、职业介绍补贴等方式,鼓励农村劳动力转移到山东或其他省市稳定就业、市内就近就地就业。二是强化组织输出保障。根据劳务输出时间节点,双方联合交通、公安、铁路、民航等部门,采取专车、专列、专机等方式组织开展“点对点、一站式”精准输转。鼓励通过政府购买服务或者补贴包车费用的形式,降低农村劳动力外出务工的出行成本。积极引导劳务中介组织、劳务经纪人等参与“点对点”的有组织输出。三是强化维权保障。重庆驻山东劳务机构定期深入用工企业,实地了解渝籍外出人员就业状况、生活情况,切实维护劳动权益,指导督促用工企业与劳动者依法签订并履行劳动合同,按时足额发放劳动报酬。