按照《农业部关于开展农业产业化国家重点龙头企业监测工作的通知》（农经发〔2014〕3号）要求，我委会同有关区县，对32家国家重点龙头企业进行了两年一次的动态监测，其中有31家企业合格，重庆德佳食品（集团）有限公司1家企业不合格。同时，按规定申请递补重庆锦程实业有限公司为农业产业化国家重点龙头企业。现将有关情况报告如下：
一、监测的基本情况
通过两年多的发展，我市国家重点龙头企业不论是自身的规模实力，还是在带动农户等方面都取得了长足进步，呈现“四增”势头，也存在四个方面的问题
（一）“四增”势头
一是销售收入增多。2013年，我市国家重点龙头企业实现销售收入544.2亿元，较2011年增长29.6%。其中：销售收入5亿元以上的14家，10亿元以上的7家，50亿元以上的3家，分别较2011年增加4家、1家、1家。重庆华牧实业（集团）有限公司、重庆市天友乳业股份有限公司、重庆红蜻蜓油脂有限责任公司3家企业发展势头迅猛，去年分别实现销售收入12.8亿元、19.5亿元和93.3亿元，分别较2011年增长49.6%、56.3%和2.3倍。
二是资产总额增大。我市国家重点龙头企业去年资产总额329亿元，较2011年增长12.7%。其中：5亿元以上14家，10亿元以上4家，50亿元以上3家，分别较2011年增加5家、3家和1家。重庆红蜻蜓油脂有限责任公司、太极（集团）有限公司的资产总额分别达50.1亿元和112.5亿元。全市国家重点龙头企业固定资产76.6亿元，其中超5亿元的5家，太极（集团）有限公司固定资产达到15.1亿元。
三是利益连接增紧。这些重点龙头企业采取“公司+农民合作社+农户”、“公司+股份合作社”和“龙头企业+公司”等方式，带动133.3万农户参与农业产业化经营。重庆桂楼实业（集团）股份有限公司与涪陵区江东街道云盘村211户农户联合，采取企业出资入股、农户以土地承包经营权入股的办法，组建了涪陵区东江生猪养殖公司，探索出“龙头企业+公司”的“东江模式”，使农企之间真正形成利益均沾、风险共担的有机整体。重庆市三峡牧业（集团）有限公司实行“公司+农民合作社+农户”经营模式，在12个乡镇发展中药材基地9.29万亩，在21个乡镇养殖生猪、肉牛和肉羊38.1万头（只），带动农户10余万户，农户户均增收6317元。
四是创新能力增强。我市有15家国家重点龙头企业设有研发机构，建立质量管理制度，通过ISO900、HACCP等质量认证。重庆市钱江食品（集团）有限公司和重庆星星套装门（集团）有限责任公司，现有科技研发人员113人、科技推广人员24人，每年投入上百万元用于科技研发。重庆市钱江食品（集团）有限公司带动农户发展养殖业，去年获得“三品一标”认证的生猪出栏量21万头、肉兔饲养量30万只。2012年以来，重庆星星套装门（集团）有限责任公司组织科技人员自主创新，成功研制开发了以竹材为基材的实木复合门、竹质新型门窗装饰线条等系列产品，通过试产试销，深受用户欢迎。
（二）四个方面的问题
一是企业规模实力有待提升。总的来看，我市国家重点龙头企业数量不多、规模不大、经济实力不强，平均每个企业的资产总额、销售收入分别只有10.3亿元和17亿元，与发达地区相比，还有很大差距。
二是产品销售渠道有待拓宽。一些企业市场开拓精神不足，产品销售仍然沿袭传统的方式，没有充分利用网络技术和电子商务等现代营销手段；一些企业产品销售渠道窄、范围小、市场占有率低，甚至一度出现部分产品销售困难现象。
三是信贷融资环境有待改善。去年，我委会同市金融办、人民银行重庆营管部，探索实施了商业银行开展龙头企业存货抵押、应收账款抵押、仓单抵押、土地附着物和产出物等抵押或质押贷款。但在实际操作过程中，由于法律政策方面的原因，很难推进土地附着物和产出物等抵押贷款，龙头企业贷款难问题仍然未能有效破解。
四是自主创新能力有待提升。部分企业没有设立科研机构，与大专院校和科研院所联合攻关开发新产品的不多，自主创新能力不强，产品市场知名度不高、竞争力弱，在全国叫得响的名牌农产品不多。
二、监测不合格的原因
重庆德佳食品（集团）有限公司于2012年与重庆农业投资（集团）有限公司达成股权转让协议，进行资产并购重组，新组建重庆德佳肉类科技发展有限公司。其中，重庆农业投资（集团）有限公司控股54%，重庆德佳食品（集团）公司占股46%。由于重庆德佳食品（集团）有限公司的涉农业务已转出，带动当地农户发展生猪数量锐减，促进农户增收效果不明显，因此，我委与合川区一致认为，重庆德佳食品（集团）公司监测不合格。
三、递补申报理由
重庆锦程实业有限公司是一家集柑橘种苗繁育、推广种植、加工销售为一体，产业链完善的大型柑橘企业；注册资金3015万元，资产总额3.45亿元，净资产2.14亿元，销售收入2.67亿元，净利润1700万元，信用等级AA级；自建柑橘标准化基地9100亩，建成厂房、仓库和冷库等加工设施2万余平方米，温室、网室和大棚等生产设施1万余平方米；长期吸纳439名农民工就业，带动2.8万户农户发展柑橘产业，促进农户户均增收4300元以上。
经与市发展改革委、财政局、国税局、地税局、人民银行重庆营管部等农业产业化联席会议成员单位共同评审研究，认为重庆锦程实业有限公司符合国家重点龙头企业条件，一致同意将该公司递补申报为农业产业化国家重点龙头企业。
